Budget agricole Plus de 13 milliards de soutiens publics

Agreste publie, dans un dossier de septembre 2017, le détail des soutiens publics à l’agriculture en 2016. Il a été présenté à la commission des comptes de l’agriculture de la Nation le 6 juillet 2017. Au total, ce sont 13,4 milliards d’euros qui supportent la production agricole en 2016. Si les aides du premier pilier sont en augmentation, faiant suite à des décalages de paiement, c’est surtout les efforts financiers consécutifs aux crises de 2015 et 2016 qui pèsent dans le budget.

Les différentes aides mises en jeu pour soutenir les exploitations enregistrent une augmentation de 871 millions d’euros. Ce qui correspond aux 7 % d’augmentation du budget global. Le rapport détaille certaines mesures :

• +140 % pour les indemnités calamités agricoles, faisant suite à la sécheresse de 2015 et les intempéries en zones céréalières en 2016,
• +70 % pour les allègements de charges sur les taxes foncières des propriétés non bâties,
• +200 % pour la prise en charge de cotisations sociales exploitants,
• +300 % pour les aides financières (Fac, restructuration, Agridiff),
• +70 % sur les aides pour la lutte contre les maladies (indemnisations exceptionnelles des éleveurs et gaveurs de palmipèdes).

Mise en place progressive pour le second pilier

Le transfert du premier vers le second pilier, prévu dans la réforme de la Pac 2014-2020, bénéficie à l’ICHN, qui augmente de 17 %. Les paiements des MAEC et aides bio, quant à eux, tardent à se mettre en place, avec seulement 205 millions d’euros en 2016 qui correspondent à l’ATR sur les aides de 2015.

Il est à noter le net repli des aides à l’installation et à la modernisation : –60 % par rapport à 2015. La fin progressive de la bonification d’intérêt des prêts JA fait suite à la forte utilisation du dispositif en 2015 pour solder les dossiers.